2022年6月科研动态：政策研究中心 继续推进西双版纳州空气质量达标与碳排放达峰“双达”工作
2024年06月11日 访问次数：

湖泊中心  洱海研究中心持续推进剑湖流域水生态环境基础调查及十四五规划编制项目，进一步完善规划报告；持续推进《洱海生态调查》项目任务四各项工作，开展6月13-15日次降雨过程采样，完成种植业污染原位流失监测径流小区作物种植，具备监测条件；持续开展《洱海流域再生水综合利用和雨水冲击负荷研究与示范》项目，完成一场次降雨过程水质水量分析；协助省厅参与大理州劣Ⅴ类断面“清零”集中攻坚行动督导帮扶调研，针对西洱河四级坝近年水质情况进行了总结汇报并提出建议；配合大理州环保局参与6月洱海水质分析研判会议，并提出相关建议意见。持续推进《气候变化条件下抚仙湖生态系统响应机制研究》、《异龙湖流域生物多样性与生态系统服务功能研究》、《抚仙湖一湖一策》、《抚仙湖十四五规划》、《南腊河流域达标治理规划》、《南盘江曲靖段综合治理方案》等报告编制。

签订《九大高原湖泊水环境、水生态状况变化趋势调查及典型湖泊主要污染物变化驱动因子影响分析研究项目》合同。

土壤中心 决策服务支撑 1）开展2022年第二季度中央土壤污染防治、农村环境整治、地下水污染防治专项资金进展调度；定期提交中央土壤项目申报情况；配合整理2022年中央土壤专项资金拟分配项目材料；参加中央生态环境资金项目2022年度监督自查；参加2021年中央环保专项资金绩效评价和省级环保专项资金（省对下）绩效评价评审会；开展《云南省土壤污染防治项目全过程管理指南》修改；开展“土壤信息和项目数据统一管理平台”构建；组织东川区重金属污染农田土壤修复示范工程项目效果审查及验收会；开展东川区重金属污染农田土壤修复示范工程项目验收总结报告审核；个旧市试点项目验收资料审查；赴丽江市、普洱市对列入“十四五”规划纲要重大工程中土壤污染源头管控项目三个进展滞后项目开展了现场技术帮扶；完成《云南省耕地土壤重金属污染成因排查工作进展及下一步工作计划》编制。2）配合土壤处开展“双责”审计查出问题整改；配合编制《2022年上半年土壤、农村、地下水生态环境保护工作总结》。3）参与开展昆明市第一轮建设用地风险管控和修复名录地块现场调研与技术帮扶；编制《云南省污染地块监管工作季报（2022年第一、二季度）》；配合土壤处开展污染地块信息核准；统计全省撤销、注销、吊销排污许可证企业土壤污染状况调查相关信息。4）初步拟定云南省重点区域农用地土壤镉等重金属污染源风险隐患排查专项行动方案，编制《云南省重点区域农用地土壤镉等重金属污染源风险隐患排查指南（试行）》初稿；完成涉镉等重金属重点行业企业排查整治6月调度和通报。5）参加玉溪市委党校“抚仙湖、星云湖径流区保护治理培训”，并宣讲《湖泊革命与土壤污染防治》；参加“全省土壤污染重点监管单位土壤环境管理工作座谈会”，并宣讲《云南省土壤污染重点监管单位土壤环境管理政策解读》；继续开展《云南省土壤污染防治条例解读与施用手册》编制。6）编制团体标准《铬污染地块原位还原稳定化修复技术指南》，协助完成内部征求意见；完成《环水有机农业水土保护技术导则团体标准》立项审查及合同签订相关工作。7）完成土壤污染防治专家库更新名单梳理。8）协作院技术创新中心申报专班开展土壤领域申报材料编制工作；配合整理2019年至2021年省级环保专项资金土壤领域项目实施及成果材料。专项及横向项目咨询  1）中央专项：完成云南省土壤环境管理体系构建及关键修复技术研究与示范项目验收；完成云南省小流域有色采选土壤和底泥重金属污染整体风险管控技术与案例验证项目预警监控系统平台验收。2）横向项目：开展《曲靖市河道底泥排查试点实施方案》资料收集；曲靖马龙和富源河道底泥线索排查相关前期资料收集；《富民县大营街道梨花村历史遗留固废地块污染源整治工程》《会泽县耕地土壤污染加密调查与风险评估项目》《文山耕地土壤污染成因排查项目》实施方案编制、修改和入库；云南环保技术创新中心申报汇报材料农用地部分初步编制；完成《云南省昆华国际医院（呼吸区域医疗中心 云南省第一人民医院东院）地块一二期规划用地土壤污染修复治理工程效果评估招标和风险评估》招标和开展现场工作；完成《昆明市农药厂1#（碧溪园1-7号楼）原农药厂厂界内地块修复及风险管控实施方案—原位热脱附修复专项方案》外委合同签订；完成《蒙自市氮肥厂场地土壤及地下水修复治理工程》及生物有效性试验的样品检测外委工作，完成合同签订；开展了《香格里拉市安乐铅锌矿尾矿库风险管控工程效果评估》招投标和前期现场踏勘工作；开展《建水县临安中学地块初步调查》现场采样；开展《海口工业园区（街道）云龙磷矿矿区修复治理项目环境监理》现场工作；开展“澜沧县交警大队业务技术用房地块土壤污染状况初步调查项目”现场调查；开展古城区、玉龙县镍铬高背景值农用地土壤风险管控技术应用试点项目数据初步分析、痕迹资料整理、工程量核对、效果评估报告相关工作；完成“昆明鑫兴泽环境资源产业有限公司老厂（地块）土壤污染状况初步调查项目”的现场调查、钻探、采样等工作，编制初步调查报告；开展牟定郝家河技术应用试点项目安全利用区农田污染土壤修复技术及模式筛选试验总结报告编制；修改完善《云南澜沧铅矿有限公司冶炼片区生产区土壤污染风险评估报告》；完成《云南生态环境科研创新基地建设项目土壤污染状况调查报告》编制和修改工作；完成石林县高背景值区农用地调查及评估报告编制；完成物流园地块详查报告一类二类用地版及全一类用地版修改工作，待评审；授权实用新型专利《一种可移动式生物质炭化装置》（ZL 2022 2 0925598、5）一项；《茶园地形对土壤中总砷迁移影响的研究》在环境科学导刊第3期第41卷见刊；推进《云南省工业企业建（构）筑物拆除过程中污染物防控技术标准（技术指南）》地标立项工作；推进科技厅2023年基础研究计划申报。

大气中心  全力推进景谷产业园区、楚雄工业园区、普洱工业园区和鹤庆产业园区4个工业园区的规划环评报告编制工作；完成砚山工业园区、富宁工业园区2个工业园区规划环评招投标工作；成功中标安宁工业园区环境容量研究及污染精细化动态管控平台建设采购项目。有序推进大气污染防治保障资金项目的《云南省春夏季大气污染防治监督帮及扶大气环境污染形势分析》、《滇中地区臭氧联防联控预警管理体系研究》、《云南省工业企业大气污染物超低排放改造绩效管理项目》、《新型多孔铝基材料制备及其吸脱附性能研究-基础科研项目》4个子课题。完成评审后《云南省2022年噪声污染防治行动计划》工作方案修改，上报《云南省噪声污染防治条例》工作计划。《西双版纳州大气污染调查评估及管控对策研究—大气污染物排放源调查》项目由于疫情影响，课题组人员无法到现场开展调查工作，经多次与西双版纳州生态环境局协商，现场调查工作委托西双版纳州环所承担，目前正在鉴订相关合作协议，积极推进该项目顺利实施。

完成发展中国家大气环境政策、规划与管理研修班协办。

规划中心  配合省厅综合处完成《云南省生态文明建设排头兵规划（2021-2025年）》印发后的新闻发布工作。配合厅综合处完成《云南省“十四五”生态环境保护规划分工方案》、《中共云南省委 云南省人民政府关于2021年度污染防治攻坚战成效考核自评情况的报告》。《德宏州生态文明建设排头兵规划（2021-2025年）》、《红河州“十四五”生态环境保护规划》、《石林县“十四五”生态环境规划》、《文山州珠江流域水环境质量调查评估项目》完成专家审查。腾冲、临沧、彝良生态文明建设示范区申报材料，彝良、芒市生态文明建设示范区规划，以及红河县、东川区、南华县“两山”实践创新基地申报材料编制等在内的各横向项目工作按合同约定与工作方案顺利推进。

生态中心  派员参加省林业和草原局组织的《云南省极小种群野生植物拯救保护规划（2021—2030年）》专家评审会；高黎贡山生态安全屏障建设项课题开题，并到保山市开展首次项目调研收资；赴对香格里拉高山植物园、丽江高山植物园、黑龙潭植物园、大理苍山植物园等开展植物迁地保护现场调查；开展《云南铜业股份有限公司西南铜业分公司异地新建项目生态影响专题评价》的现场调查实地调查；《云南省矿产资源规划生态现状调查及生态环境影响预测与评价报告》通过委托方验收；继续开展抚仙湖流域野外调查；《昭通市生态保护修复排头兵规划（2021-2035年）》正式发布；配合开展抚仙湖流域生态产品核算收资；开展《丽江玉龙雪山景区生态风险评价》《玉龙雪山生态状况评估》前期工作；修改完善《抗击新冠肺炎之后借势开展城乡人居环境整治改陋俗育新风建设美丽家园研究》课题结题材料；参加“我是生态环境讲解员”比赛海选等。

工程中心 新签合同3项，《富宁县里达镇周边农村审核污水治理与资源化利用示范工程实施方案》、《东山镇新村社区阿楚克居民小组半山区农村污水处理示范项目设计施工总承包（EPC）》、《东山镇卑舍村委会卑舍村小组半山区农村污水处理示范项目设计施工总承包（EPC）》。工程中心魏翔、侯娟、邓萍华等一行三人前往昆明市盘龙区双龙街道进行现场查勘，并对当地云南省农村环境监管信息系统填报工作进行技术指导。《异龙湖流域村庄雨污管网完善及配套工程（一期）》项目于3月份开工，目前各村工程已全面展开，工程范围广、工程量大，我中心需2-3人全天候提供技术施工服务。统计形成2022年6月份月报（第二十四期）《云南省农村生活污水治理》和《云南省农村环境整治进度》（第十一期）。

固废中心  1）无废城市建设项目：协助厅组织召开“十四五”时期“无废城市”建设实施方案技术指导会议，对昆明市、玉溪市、楚雄州、普洱市、西双版纳州、丽江市、大理市、蒙自市、河口县9个城市的实施方案进行技术指导。玉溪市、普洱市、楚雄州“十四五”无废城市实施方案已完成初稿编制，并于7.7日完成技术帮扶，目前根据帮扶意见进行修改。2）云南省生态环境工程专业技术职称申报评审条件：《云南省生态环境工程专业技术职称申报评审条件》呈报省生态环境厅、省人社厅和省工信厅，均已签批，近期将发布实施。3）腾冲县恒丰矿业有限责任公司飞龙电锌厂历史遗留污染场地治理及修复工程：开展《原腾冲县恒丰矿业有限责任公司飞龙电锌厂历史遗留污染场地治理及修复工程反馈问题整改》项目现场采样工作。4）地下水环境监管能力建设项目：收集21个化学品生产企业地下水监测数据，修改完善《云南省地下水污染防治分区划分》（征求意见稿）报厅土壤处；将继续收集国家级化工园区地下水监测数据，国家地下水监测工程数据，完善《云南省地下水污染防治分区划分》（征求意见稿）。5）开远石漠化区磷石膏大掺量资源化利用示范项目：完成全部材料询价，完成与红磷集团、电厂关于拉运磷石膏粉煤灰的协议沟通。重新根据各位领导要求调整确认场地，目前正在沟通重新开展测量计划近期完成新的示范区建设方案并于7月20日前动工 。6）赤水河流域（镇雄段）水生态修复保护工程项目：完成镇雄县财政局财务审查，预计七月内提交报批稿。7）富民县螳螂川沿岸复合污染农用地土壤污染治理与修复技术应用试点项目效果评估：完成了专家技术审查，目前正在按照专家意见对报告进行修改完善。8）隆阳区瓦窑河流域土壤重金属污染综合防治实施方案：启动《隆阳区瓦窑河流域土壤重金属污染综合防治实施方案》编制工作。9）丽江市玉龙县九河选矿厂、永发选矿厂污染土壤及废渣风险管控项目：完成九河选矿厂、永发选矿厂土壤污染详细调查报告修改并通过专家审查。10）丽江市玉龙县九河选矿厂、永发选矿厂污染土壤及废渣风险管控项目实施方案：编制《丽江市玉龙县九河选矿厂、永发选矿厂污染土壤及废渣风险管控项目实施方案》。11）云南锡业股份铅业分公司土壤污染调查项目：完成土壤污染状况初步调查报告编制。12）南华县原化工厂矿井涌水对周边及下游环境影响调查项目：完成调查报告编制和专家评审，正在按照专家意见对报告进行修改。13）牟定县大宗固废基地建设规划项目：完成牟定县大宗固废基地建设规划投标并中标。14）含汞酸泥高效脱汞技术工业化试验研究项目：完成现场设施设备进场安装工作。15）安宁易门箐铁矿环境调查评估项目：完成工作方案编制。16）楚雄市东华镇路上村矿区历史遗留固体废物堆场原位风险管控实施方案：完成楚雄市东华镇路上村矿区历史遗留固体废物堆场原位风险管控实施方案编制服务投标并中标。17）云南省“十四五”重金属污染防控重点区域马关县重金属污染防控实施方案项目：完成云南省“十四五”重金属污染防控重点区域马关县重金属污染防控实施方案项目竞争性磋商并中标。18）石林县“11.03”非法倾倒危险废物应急处置工作：完成石林1103违法排污案件应急处置工作，编制完成《石林1103违法排污案件应急处置总结报告》并通过专家审查。19）镇雄县城市生活垃圾填埋场封场及生态修复工程现状调查：《镇雄县城市生活垃圾填埋场封场及生态修复工程现状调查》（送审稿）通过专家技术审查。20）云南省涉重金属废渣堆存点环境风险隐患排查整治项目：按照《云南省涉重金属废渣堆存点环境风险隐患排查整治工作方案》（云环函[2021]808号）以及省生态环境厅工作安排，调度各州市工作进展情况。

风控与应急中心  继续实施开展“德宏州突发环境事件风险评估及应急能力建设项目”现场调查工作，已完成芒市、梁河、陇川、盈江四个县市的风险源、环境风险受体调查及资料收集工作，并与各县市环境监察大队负责人就各县市环境风险防控管理工作进行进一步技术交流。目前，技术组正在结合地方疫情防控管理要求制定德宏州第三阶段（瑞丽市）调查工作计划。与临沧市生态环境局就“临沧市突发环境事件风险评估及应急能力建设项目”实施计划及工作要求进行深入对接，目前已梳理出临沧市环境风险源管理名录清单，已向各县区征求名录意见，下一步将结合各县区分局意见进行调查对象的补充完善，预计将于7月初开展临沧市环境风险源、环境风险受体现场调查复核工作。完成“企业环境应急预案管理专项经费”投标工作，并与业主单位云南省生态环境应急调查投诉中心签订完合同。目前正积极与业主单位商定工作方案和技术路线。派出在线监测技术专家配合省厅执法局对红河州28家企业开展联合执法检查，并督促做好问题整改。派员配合省厅执法局对武定县木果点国控水质断面开展暗查直查，全面排查木果甸国控断面上游延伸20公里西村河支流、入河排口、左右岸县域内工业企业及污水处理厂周边工业园区并编写情况报告。派员参加《“十四五”规划纲要102项重大工程土壤污染源头管控项目座谈会》，做好在产企业土壤污染源头管控申报技术帮扶。技术支持印发《云南省生态环境厅关于云南省土壤污染重点监管单位环境监管有关情况的通报》《云南省土壤污染重点监管单位履行法定责任义务视频培训通知》。完成5月份云南省土壤污染重点监管单位隐患排查调度信息上报。按照省厅2017年以来环保专项资金项目核查和评价工作要求，积极配合整理提交项目有关绩效目标指标及财务资料，确保项目实施规范，高质高效。持续做好动态更新云南省土壤污染重点监管单位土壤污染防治“一企一档”工作。完成2022年第一季度阳宗海水环境形势分析报告完善；完成《阳宗海环境保护信息系统平台外围水质监测系统的运行维护方案》《阳宗海流域暴雨径流冲击性负荷及综合防控研究项目》实施方案编制，并通过管委会专家审查。《阳宗海智慧监管与智能决策平台研发及应用》项目已通过昆明市科技局专家评审，并上报至云南省科技厅；继续完善异龙湖水环境保护治理十四五规划文本；提交了玉龙雪山生态环境保护规划目标指标体系并开展征求意见；完善永胜县农业面源农田尾水污染控制工程可行性研究报告初稿。完成了丽江市永胜县仙人河（杆条河）水质达标方案大纲编制并开展收资；与程海管理局负责人就《程海流域农业面源污染控制三年行动方案》的编制进行了现场对接；《云南澄江老鹰地旅游度假村二期项目》等环境监理工作和《云南铜业股份有限公司西南铜业分公司污染排放管理技术服务项目》正常开展。应滇中有色公司邀请，围绕六五环境日主题活动，派员作《深入践行习近平生态文明思想 企业实现清洁、绿色、高质量发展》报告。

政策研究中心  继续推进西双版纳州空气质量达标与碳排放达峰“双达”工作；2）正在进行《云南省碳排放权交易资源及碳中和项目储备管理体系研究》、《云南省重点工业行业减污降碳协同效应研究》项目报告编写工作；3）推进《云南省碳排放权交易资源及碳中和项目储备管理体系研究》编制工作；4）完成瑞丽碳中和项目前期内容；5）持续推进《云南省碳排放权交易第三方核查机构管理办法》编制工作；6）持续推进《云南省重点排放企业未履约处罚办法》编制；7）已完成《云南能投集团碳资产情况分析与预测研究》报告编制稿，按对方要求还在进一步修改完善；8）参加全国碳市场发电行业数据质量管理培训班（第二期）学习；9）完成《中国（云南）自由贸易试验区德宏片区碳排放权交易资源储备体系编制项目》投标工作，开展收资工作；10）编制《楚雄州2019、2020年度碳排放评估》项目开展中；11）汇编协同减排、清洁生产、节能与双碳相关管理政策文件及研究文章；12）参与《云南省生物多样性和森林生态系统应对气候变化的协调示范项目报告》撰写；13）组织开展《云南省重点企业2021年度碳排放数据核查与复核项目5标段》复核工作；14）开展《丽江市、昭通市、普洱市、文山州、西双版纳州、临沧市、保山市、曲靖市“十四五”低碳规划编制》工作；15）向丽江市生态环境局大气科提供关于碳交易及碳汇的部分背景资料；16）参与配合《科技厅2023年碳达峰碳中和领域科技计划项目-微藻固碳课题项目》申报；17）完成《昆明市碳交易资源储备体系研究报告》初稿。

继续推进香港乐施会支持开展的盈江县少数民族村落适应气候变化试点示范项目、瑞丽市适应气候变化型村寨暨生态环境命运共同体建设试点示范项目。完成《阳宗镇尖峰山三号、四号采石场越层超范围开采案生态环境损害鉴定评估报告》，并参与生态赔偿的第一次磋商；2）完成《武定县争议水井水质鉴定司法鉴定意见书》项目的现场调研、监测方案制定以及现场采样；3）武定武泰种养殖基地水井水质鉴定项目现场踏勘及报告编制；4）《云南省“双碳”高端论坛》筹备工作；5）编制《兰坪县金鼎锌业一冶厂渣库环境损害鉴定评估报告》；6）继续推动《云南省生态环境保护条例》（草案）编制相关工作；7）编制《禄劝县大尖山生活垃圾填埋场不明物质倾倒案件环境损害鉴定司法鉴定意见书》；8）继续做好云南省环境标准化技术委员会秘书处日常工作及标准化技术服务支撑，推进今年标准技术审查工作，已完成一项标准的形式初审；9）协助省厅顺利举办2022年全国低碳日云南省分会场活动。

经济研究中心  协助省厅科财处开展环保专项资金绩效管理。开展2021年省级环保专项资金（省对下）绩效评价工作的现场评价工作，6月上旬赴临沧市、普洱市、西双版纳州、丽江市、昆明市、昭通市和曲靖市开展了绩效评价的现场工作，并于6月下旬完成绩效评价报告的编制，通过省厅组织的专家评审；开展财政支持政策技术研究。配合省财政厅赴文山州丘北县、富宁县开展生态环保工作调研，深入了解普者黑湖保护治理情况，推动珠江流域横向生态保护补偿机制建设工作；支撑省生态环境厅技术研究工作。继续推进九大高原湖泊GEP核算研究及探索实践工作，开展高原湖泊流域GEP核算工作，赴玉溪市进行项目收资，开展GEP试算工作，持续推动GEP核算工作。继续做好生态环固定资产保投资工作，完成生态环保投资1-5月各州市生态环保投资完成情况的调度和整理工作，完成生态环保投资1-6月和1-7月的预计完成数的测算和报送工作。协助科财处起草《云南省建立健全生态环保金融机制的实施意见（试行）》，并邀请省财政厅、人民银行昆明中心支行以及建设银行云南省分行等10家金融机构召开征求意见会，会上做《生态环保金融项目管理要求》介绍。根据生态环境部的要求，协助科财处督促我省2家纳入国家试点的EOD项目信息上传至“生态环保金融支持项目管理系统”；推动生态环保智库平台建设。编制完成 《九湖流域应对雨水冲击性负荷及区域再生水循环利用的经验启示》、《云南省自然保护地生态补偿机制建议》2篇智库专报。完成2022年智库外委相关工作；其他领域。完成2022年第二季度形势分析收资清单及其它准备工作，开展铝硅行业调研工作，修改完善2022年一季度《云南省生态保护工作手册》。完成2022年度形势分析招投标及合同办理相关工作。配合综合处组织召开2021年度政府口省级部门决策咨询研究课题开题专家评审会，部门承担的2个项目顺利通过专家评审。基于省科技厅《科技支撑金沙江流域环境保护对策研究项目》主要研究成果编制稿件，供稿《科技支撑云南高质量发展战略咨询决策报告》。完成《国家绿色发展基金长江经济带上游地区绿色发展情况调研课题》项目合同签订，并开展省内收资工作。继续推进《珠江流域跨州及跨省生态补偿建设项目》，编制关于“珠江流域跨省补偿机制建设和实施的现状基础、优势、问题、困难和有关建议”材料，提交文山州生态环境局。编制完成《文山州珠江流域水环境调查评估》报告初稿，并通过文山组织的评审，按照评审要求修改完善报告并提交文山州生态环境局。编制完成《昭通市赤水河流域首轮生态补偿资金绩效评价报告》初稿，并提交昭通市生态环境局。赴东川开展小江流域EOD项目前期准备工作，赴澄江开展EOD试算现场调研工作。完成西山区政协《建设山水都市品质区，助推经济高质量发展对策研究》项目询价和实施方案编制工作。修改完善《红河州“十四五”生态文明建设规划》，并提交业主。整理2017-2021年省级环保专项资金（省本级）项目成果材料，提交院计财部。参与院“科技创新平台”申报工作，完成申报材料和制作申报PPT。按院要求，参加省社科联“迈向人与自然和谐共生现代化的理论与实践一体化”筹备会议，并完成8篇会议文章的审稿工作。按院要求，配合省政协人资环委完成“陈异晖委员工作室”揭牌、中期材料撰写工作，撰写完成“农工界别委员工作室”相关材料，持续开展移动政协APP的维护管理工作。撰写完成关于《云南省服务业发展联席会议办公室关于征求云南省服务业发展联席会议制度 （征求意见稿）修改意见的函》的回函。