目录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位基本情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、单位绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
(一)主要职能
开展生态环境科研、技术应用与推广,为生态环境管理决策、生态环境保护、重大建设项目等提供技术服务。
(二)2023年度重点工作任务概述
湖泊保护研究方面:完成《云南省重点流域水生态环境保护“十四五”规划》并于7月获省政府批复印发实施;组织推进云南省长江水生态环境保护修复“一市一策”驻点跟踪研究(二期)工作,完成中期调度考核工作,并在《光明日报》报道。全面推进全省劣Ⅴ类国控断面脱劣“清零”行动技术支撑,逐月分析研判水质形势,结合湖泊水质提升的难点、重点和不断出现的新问题,深化问题诊断分析和对策研究。加快湖泊驻外工作台站建设,大理古生村工作站、剑湖工作站建设取得新进展,并向省科技厅申报了程海野外观测站建设项目。完成省科技重点研发项目《高原湖泊水环境治理与功能提升技术研究与集成及应用示范》验收和《长江上游滇中引水工程区生态环境效应调控关键技术研究与示范》部省联动项目申报。完成洱海流域排污口排查与规范化建设,抚仙湖和洱海流域再生水利用和雨水冲击负荷研究取得初步成果,并向阳宗海和异龙湖拓展;支撑核算了九湖流域2019年和2020年生态产品价值,形成了流域生态产品价值实现路径建议。
土壤环境保护方面:完成《云南省耕地重金属污染风险管控及安全利用专项方案》《历史遗留冶炼渣堆原位风险管控技术指南》编制及印发;正在开展云南省涉镉等重金属重点排查整治、耕地污染成因排查、耕地周边河道底泥调查、中央土壤资金项目全过程管理等决策服务支撑工作;后续拟以河道底泥、矿区历史遗留固废为重点的土壤污染防治技术服务支撑工作。
大气环境保护方面:以光化学网格模型平台建设为主线,在源清单、源解析及区域尺度空气质量模拟和大气环境达标规划等方面不断拓展业务,开展了境外生物质焚烧对云南省影响分析及景洪市大气污染深度解析与治理研究,完成了安宁、景谷、会泽、楚雄、思茅区、鹤庆、砚山等7个工业园区规划环评,全力保障中央大气污染防治资金项目申报及项目库管理,与云南国际经济技术交流中心共同协助商务部开展了首期线上全英文直播援外培训。
农村环境整治方面:完成了生态厅安排的2023年农村生活污水技术保障中的大部分工作任务,包括《云南省农村生活污水治理技术指南》正式印发、完成《云南省2022年新增农村环境整治成效评估报告》、开展农村生活污水治理相关技术培训及技术帮扶、以《山区半山区农村生活污水治理资源化利用技术与应用》为题,完成了1项省科技进步奖三等奖的申报。结合抚仙湖北岸冲击负荷研究,引进新技术1项。
低碳研究方面:完成了《云南省碳汇资源资产资本化路径研究报告》和《云南省碳汇资源资产资本化实施方案》的编制,为云南省碳汇价值实现机制提出了新路径。实施了“亚洲开发银行技术援助项目-云南省工业领域碳捕集、利用与封存(CCUS)示范研究项目”。正在开展云南省科技厅双碳专项《高浓度二氧化碳微藻转化利用关键技术研发与示范》和《云南钢铁行业碳捕集可行性和碳减排潜力评估》。
环境规划方面:作为技术支撑单位,完成《云南省生态环境厅贯彻落实省委省政府关于辐射中心建设实施意见进一步加强生态环境保护实施方案》;配合厅完成全省生态环境保护大会省委书记、省长讲话等材料的起草工作。有序推进《阳宗海智慧监管与智能决策平台研发及应用》、《赤水河流域绿色治理和发展技术研究及应用示范》等2个省科技厅项目;持续推进云南省生态环境智慧治理技术创新中心建设初见成效,并针对性成立了院级领导小加强领导,增设内设科研部门--生态环境智慧治理研究中心具体开展工作。作为具体事项承办单位,清华-云南省校合作工作稳步推进取得实效。正组织开展美丽云南建设规划纲要研究编制工作。
生态环境保护方面:完成和正在开展工作约20项,其中对厅技术支撑任务有策划5.22国际生物多样性日国际主场活动主题展览、编制省生物多样性保护重大工程规划、支撑20个国家级自然保护区生态环境保护成效评估和自然保护区整改销号、参加生态环境保护督察和2023年“绿剑”云南行动交叉执法检查等,完成省科技厅2019年重大研发项目结题。
固废污染防治方面:积极支撑省厅开展中央生态环境保护督察反馈“全省部分涉重金属废渣堆存点风险管控不到位”问题整改验收工作,现已完成10个州市463个涉重堆存点验收工作,预计可按预期完成608个涉重堆存点问题整改任务。全面支撑推进全省“无废城市”建设,开展“一对一”城市帮扶并研究制定“无废细胞”建设规范。探索石漠化区磷石膏“大掺量”资源化利用技术,在开远市建成15亩示范区,其磷石膏基生态种植土相关指标可达绿化种植土标准,正在开展跟踪监测研究。
环境风险风控方面:持续优化构建环境风险评估科研咨询业务链条,深化环境风险防控体系应用研究。与省厅应急中心形成技术共享、队伍共建机制;技术支持省厅执法局对重点区域重点工业园区企业“绿剑行动”联合执法检查暨实战大练兵行动和环保督察,共派出技术专家人次230人/日/次,发现污染源自动监控设施存在的问题数为210个。参加生态环境部组织的重点区域大气监督帮扶工作;配合省生态环境厅执法局共51人/日/次,为我省检查队伍在全国技能考核中取得优异成绩贡献了技术力量。配合省厅执法局筹备2023年9月召开全省自动监控安装联网推进会,高质量完成对全省“应联尽联、应装尽装”名单梳理,并代拟阿泽兴副厅长等讲话稿;完成2023年度104家重点监管单位土壤污染隐患排查报告质量核查工作等。
环境经济研究方面:探索环保金融政策,制定环保金融项目推送论证程序,完成三批次EOD项目省级技术审查,推送项目至生态环境部;强化环保项目全周期管理保障。完成环境厅部门整体支出和项目支出绩效自评,环保专项资金绩效运行监控、现场绩效评价、省本级资金预算编制保障。完成环境厅部门预算绩效管理办法、专项资金(省对下)指南等系列项目管理政策制定;高质量助力环保固投任务151.17亿、增速9.23%,位全省重点行业前列。生态产品价值实现研究取得突破,获得省社会科学一等奖。完成9湖GEP存量和流量核算。完成珠江流域省内跨5州市补偿实施方案;完成九大高原湖泊省级奖补资金绩效评价,涉及资金24亿、项目119个。完成国家绿色发展基金投资路径和模式调研课题,提出绿色基金精准投资、扩大规模、合理规划、整合资源的建议。研究制定《省级生态环境导向开发模式(EOD)试点工作方案》及省级EOD项目申报指南准等政策文件,研究“生态+产业”收益平衡模拟方法探索EOD项目包装优化模式。复核、形成九湖流域生态产品价值核算结果,完成核算结果上报省政府技术保障。深化生态价值实现科研,推动GEP核算结果在生态保护补偿、绿色金融方面的应用。研究提出珠江流域跨省补偿方案,研究第二轮赤水河补偿省内资金项目管理政策,持续开展国家绿色发展基金投融资研究。
生态环保智库建设方面:研判形成《云南省生态环境形势分析报告》和《云南生生态环境形势分析研究报告》共2期;《积极参与全国电解铝碳市场交易规则研究》专报获省委王宁书记批示。报送《云南九大高原湖泊雨季冲击负荷联合调度及综合防控建议》《企业环境信息管理制度改革对助推绿色发展的对策建议》等智库专报5篇;高质量承办民主党派、环境厅等7个部门举办的环境与健康论坛暨云南生态环保智库论坛,支撑文山州举办两山转化论坛。围绕精准溯源、碳汇资产管理、生态变迁、环境风险等方面形成高质量决策专报,持续按季度研究分析编制我省生态环境形势分析报告,支撑省政府工作会评价当季环境形势。
环境分析测试方面:围绕提升院分析测试的分析检测能力,制定了检验检测能力扩项指标计划,扩项指标包括:水和废水、环境空气和废气、土壤和沉积物、固体废物等4大介质中的常规指标、重金属和挥发性有机物(VOCs)等300余项。截止目前,已按计划基本完成各项扩项准备,年底完成扩项。届时,分析测试中心CMA认证项目将由105项扩至约400项,分析检测能力大幅度提升。
科研发展与管理方面:推动科技创新政策落地,院科技成果转化管理办法通过了全院讨论及院务会审议,并已启动首批科技成果转化收益分配相关工作;5月,成功召开了院科技成果新闻发布会,形式多元、层次多样,后期社会反响显著。强化科研项目及科技奖项申报,截止目前,成功获批科研项目4项,申报完成国家自然科学基金青年项目5项、省科技计划9项、科技进步奖2项、彩云博士后计划1项。加大科研投入,完成了第一批创新团队验收,启动了2023年院科研创新团队及自立项目申报立项工作。
平台建设及能力提升方面:持续加大现有10余个科研平台建设力度,人才引进、运行机制、管理体制、业务孵化、学术交流、成果转化等在内的各要素水平显著提升。其中:云南省高原湖泊流域污染过程与管理重点实验室通过在支撑九大高原湖泊治理方面作用明显;云南省生态环境智慧治理技术创新中心挂牌并召开第一次理事会、专家会;清华-云南环境科技合作平台建设取得实质性进展;科技厅计划建设的相应实体科研机构落地省厅达成意向。组建了8个院级科研创新团队,聘用了8名科研带头人。加大全年新增科研设备投入近1800万元,“生态智慧大脑”、“超算中心”、 数据资产体系建设及网络态势感知平台等前沿高端设备购置和基础设施建设稳步推进,高性能算力、云计算、AI推理等助力科技创新自立自强,科研能力提质增效。
云南生态环境科研创新基地建设方面:目前,基地已完成主体工程建设竣工验收,目前室外绿化、水景、围栏、内部道路和潜水处理设施等附属设施建设稳步推进,室内装修已完成招标开标和公示。
二、单位基本情况
(一)机构设置情况
我单位共设置15个内设机构,包括:高原湖泊研究中心、土壤环境保护研究中心、大气环境保护研究中心、生态环境保护研究中心、环境规划研究中心、环境工程技术研究中心、环境分析测试中心、固体废物防治研究中心、环境风险防控与应急技术研究中心、低碳技术研究中心、环境经济研究中心等11个科研部门及院办公室、院党委办公室、院科研发展与管理部、计划财务部4个管理部门。
我单位为基层预算单位,无下属单位。
(二)决算单位构成
云南省生态环境科学研究院作为二级预算单位纳入云南省生态环境厅2023年度部门决算编报范围。
(三)单位人员和车辆的编制及实有情况
云南省生态环境科学研究院2023年末实有人员编制155人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制155人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),参照公务员法管理事业人员0人,非参公管理事业人员134人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员132人(离休0人,退休132人)。
年末其他人员148人。其中:一般公共预算财政拨款开支人员0人,政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属0人。
车辆编制4辆,在编实有车辆4辆。
第二部分 2023年度部门决算表
(详见附件)
云南省生态环境科学研究院没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。没有国有资本经营预算财政拨款收入,也没有国有资本经营预算财政拨款支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
云南省生态环境科学研究院2023年度收入合计16760.56万元。其中:财政拨款收入9361.81万元,占总收入的55.86%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入7360.80万元(含教育收费0.00万元),占总收入的43.92%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入37.95万元,占总收入的0.23%。与上年相比,收入合计增加4421.22万元,增长35.83%。其中:财政拨款收入增加3881.79万元,增长70.83%;上级补助收入增加0.00万元,增长0.00%;事业收入增加546.55万元,增长8.02%;经营收入增加0.00万元,增长0.00%;附属单位上缴收入增加0.00万元,增长0.00%;其他收入减少7.12万元,下降15.80%。财政拨款收入增加主要原因是:增加了科研创新基地建设项目资金和科技计划项目专项资金。
二、支出决算情况说明
云南省生态环境科学研究院2023年度支出合计15709.78万元。其中:基本支出8134.00万元,占总支出的51.78%;项目支出7575.78万元,占总支出的48.22%;上缴上级支出0.00万元,占总支出的0.00%;经营支出0.00万元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计增加5173.49万元,增长49.10%。其中:基本支出增加1555.24万元,增长23.64%;项目支出增加3618.26万元,增长91.43%;上缴上级支出增加0.00万元,增长0.00%;经营支出增加0.00万元,增长0.00%;对附属单位补助支出增加0.00万元,增长0.00%。主要原因是:增加了科研创新基地建设项目资金和科技计划项目专项资金。
(一)基本支出情况
2023年度用于保障云南省生态环境科学研究院单位机构正常运转的日常支出8134.00万元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出3929.36万元,占基本支出的48.31%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费4204.64万元,占基本支出的51.69%。
(二)项目支出情况
2023年度用于保障云南省生态环境科学研究院单位为完成特定的事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出7575.78万元。其中:基本建设类项目支出4383.81万元。
具体项目开支及开展工作情况。
1.赤水河流域绿色治理和发展技术研究及应用示范项目绩效目标完成情况
本项目分4个子课题分别完成如下:课题1截止2023年底,建立了土地利用分类模型和流域水环境遥感监测模型,建立了流域非点源污染物迁移转化和水环境响应模型;开展赤水河云南段鱼类生物多样性现场调查与监测,研发鱼类生物多样性调查技术,研发了山区河流典型受损栖息生境修复技术;开展基于鱼类完整性指数的赤水河河流健康评价,初步构建流域生态健康评价体系。课题2完成流域矿区冶炼废渣现状调查;硫磺冶炼示范区特征污染物识别与迁移扩散分析;构建示范区水文地质和污染物迁移-暴露概念模型;研发靶向绿色多功能协同阻控材料。课题3在退化山地、坡耕地建设试验径流小区,完成关键技术体系配置,安置观测和取样装置,开展定位监测;开展农作物多样性种植与平衡施肥技术研究,开展农村生活污水排放和治理情况调查。课题4设置了径流小区、小型气象站、监测样方,并开展了无人机遥感和土壤监测;研发并形成了兼顾赤水河流域特点并可拓展至全省应用的重点生态产品价值核算方法,编制了生态产品目录清单;开展了生态产品开发适应性评价技术前期研究。课题5开展基于“空天地”一体化生态环境动态监测技术研究;建立流域生态环境规划实施效果模拟预测模型;形成重点流域“三水”生态环境监管数据标准;研发赤水河流域智慧监管和智慧响应技术平台原型。
截至2023年11月28日,项目已完成建立了土地利用分类模型和流域水环境遥感监测模型,建立了流域非点源污染物迁移转化和水环境响应模型;开展赤水河云南段鱼类生物多样性现场调查与监测,研发鱼类生物多样性调查技术,研发了山区河流典型受损栖息生境修复技术;开展基于鱼类完整性指数的赤水河河流健康评价,初步构建流域生态健康评价体系。完成硫磺矿区污染物分布模拟及风险识别任务的现场调查和模型构建;硫磺矿区拦截与阻控关键技术及材料开发任务,完成2-3种材料的实验室研发;硫磺矿区土水协同阻控技术多维耦合及集成示范任务中,完成示范区现场调查。开展微区域集水系统的退化山地面源污染植被防治技术研究;开展坡耕地地表径流拦截控制技术研究;布设作物多样性种植与平衡施肥试验地,开展定位监测。开始建设20km2典型小流域的“高技术—低污染—高品质—高收入”生态农业技术集成综合示范区;初步完成农村生活污水供给成效评估体系的构建,开始研究山区半山区污水治理优化模式。完成了赤水河流域生态产品价值实现收资;完成了示范区的选址和退耕还竹纯林改竹阔混交林工作;研发了生态产品价值实现途径拓展的竹阔混交定植技术;开展了固定样方调查、生物多样性调查等生态产品监测调查工作;初步形成了赤水河流域生态产品价值核算指标体系;开展了生态产品开发适应性评价的前期研究,完成了生态资产目录清单编制;完成了赤水河流域生态系统分类;形成了竹林生物多样性提升和体制增效技术;完成径流小区,小型气象站等监测样点设置;对示范区竹阔混交林持续进行了结构调整、松土施肥、护笋养竹等抚育管理工作;完成150亩生态功能提升和生态产品价值实现工程示范和610亩技术辐射。完成了相关基础资料整理分析;研发基于“三水”数据融合的赤水河流域(云南段)生态环境智慧响应系统,利用流域“三水”数据以及不确定性分析技术,完成该流域生态环境模型在赤水河流域(云南段)的应用验证;完成了重点流域“三水”生态环境监管数据规范1份,完成智慧监管平台系统功能设计,完成智慧监管平台系统原型设计; 整理并生产了赤水河流域高分辨率遥感影像数据集,构建了赤水河流域河湖岸线识别模型,生产了赤水河流域的河湖岸线数据,构建了基于卫星遥感和人工智能方法的赤水河流域风险源识别模型,在赤水河某研究区域,发现居民点、工矿用地与采石场三种人类活动类型共计226处,面积达1.45平方公顷。
2.珠江流域生态补偿机制建设项目绩效目标完成情况
在省财政厅组织下,赴曲靖市陆良县、罗平县,文山州丘北县、富宁县开展珠江流域省内生态补偿机制建设调研;联合国家绿色发展基金股份有限公司投资团队先后赴昆明、曲靖、玉溪、大理、丽江等州(市)开展现场调研。先后编制完成《文山州珠江流域横向生态保护补偿机制建设情况调研报告》、《曲靖市珠江流域横向生态保护补偿机制建设情况调研报告》、《珠江流域跨州(市)和跨省横向生态保护补偿机制建设研究报告》、《国家绿色发展基金长江经济带上游地区绿色发展情况调研报告》、《国家绿色发展基金推动我省生态文明建设和绿色发展的模式路径研究报告》,《国家绿色发展基金长江经济带上游地区绿色发展情况调研报告》通过国家绿色发展基金股份有限公司组织的专家评审,其余4个报告上报省财政厅得到相关处室认可。6个月内完成研究报告、实施方案等成果的提交。1.为珠江流域省内跨州(市)和跨省横向生态保护补偿机制建设工作提供技术支撑。2.为国家绿色发展基金长江上游地区和支持云南省生态文明建设投资提供技术支撑。工作成果得到省财政厅、国家绿色发展基金股份有限公司肯定和认可。
3.微藻固碳项目绩效目标完成情况
完成微藻固碳实验平台的搭建,完成柱状反应器的安装,开展了野外微藻采集工作,完成采集样品的分离筛选和培养相关实验工作;完成LED红、蓝光及不同比例LED红、蓝光对雨生红球藻固碳和虾青素积累的影响,完成了发表论文一篇,申请专利一件,获得富含10%虾青素的雨生红球藻藻油、获得富含10%岩藻黄素的长耳齿状藻藻油、获得富含20%棕榈油酸的小黄丝藻藻油、获得纯度≥90%的小黄丝藻金藻昆布糖、获得高纯度的小黄丝藻纳米纤维素、目标固碳藻株的最大固碳速率达到270g/立方/天的目标;开展了寡有机碳源情况下生物电催化系统介导的生产废水尾水好氧反硝化机制研究工作,围绕云彩金可企业雨生红球藻养殖废水中的硝酸盐去除开展了相关实验,研究了传统的膜生物反应器(MBR)和微生物电活化系统(BEC)两种不同的阴极材料对废水中硝酸盐去除的效果,发表论文一篇;完成了三期微藻养殖基地建设,完成了地上设施及配套设备的建设任务,基地270亩地用于养殖雨生红球藻,新增水体达2100立方。
4.云南省骆永明专家工作站绩效目标完成情况
对比任务书要求及项目完成情况,基本完成了2023年度绩效目标。根据任务书,2023年,在建站单位、专家所在单位以及合作单位三方的共同协作下,申请了1项发明专利,目前处于公开阶段;撰写完成了7篇期刊论文,目前处于投稿阶段。
5.大气云南省区域空气质量模拟及变化趋势分析绩效目标完成情况
定量指标1、组建云南省区域光化学网格模型系统完成情况:区域光化学网格空气质量模型计算系统以中尺度气象模型WRF、排放源模型SMOKE、多尺度光化学模式CMAx为核心,可以实现区域尺度的全污染物空气质量模拟和源解析;在此基础上实现大气环境影响一级评价、城市空气质量模拟、城市大气规划、区域空气质量达标/削减规划等。完成系统建设,并验收,同时申请:“一种区域大气环境光化学网格模型图像生成系统”发明专利,审理通过。2、完成区域空气质量模拟和源解析平台建设情况:(1)根据规范要求,建立云南本地污染源清单,建立污染源清单管理系统,系统可实现数据可视化、实时统计等需求。(2)优化原有结果展示界面,实现气象参数、环境质量浓度、源解析综合动态展示,增加天地地图、天地影像图等在线底图显示,污染源位置及排放量展示,污染物浓度动态分布,区域风场动态展示。完成平台建设招标工作,并开展平台建设。定性指标根据项目实施方案高效完成报告,报告通过专家评审情况,指标1已通过专家验收;指标2目前尚在建设中2024年内可以完成验收。
6.云南国家级自然保护区生态环境保护成效评估省级技术支撑与保障实施方案绩效目标完成情况
对照实施方案中的项目绩效目标表,项目组于2023年11月27日完成现场评估;于2023年12月20日前指导全省20个国家级自然保护区(管护局)编制完成25份生态环境保护成效评估自评报告最终版;项目实施过程和结果符合生态环境部经评估技术单位(中国环科院)的要求;报告最终版已于2023年12月31日前上报生态环境部评估技术单位(中国环科院)审阅,在得到其批准后按程序组织上报。本项目实施效果显著,省生态环境厅、省林草局掌握了我省20个国家级自然保护区生态环境状况本底和2017年以来的变化情况及取得的保护成效,指出了存在的问题,提出了相关建议,为20个国家级自然保护区管护单位今后进一步加强生态环境保护管工作提供依据。项目实施顺利,基本完成绩效要求,得到省生态环境厅肯定。
7.科研基础能力提升及平台运维专项资金绩效目标完成情况
(1)完成45台(套)仪器设备采购。(2)设置了2-3个对外开放课题。(3)完成专报、简讯、报告等成果性文件14份,包括:完成生活垃圾焚烧炉渣组分及稳定性调研报告1份,完成2023年花红洞实验基地年度系列调查报告1份;提交至少5份《生态环保智库专报》;完成《生态环保智库简讯》(季报)4期。完成开放型课题咨询研究形成专项报告3份。(4)申请3-4项专利,其中发明专利2-3项,1项实用新型专利,发表高水平论文3篇。(5)培养或引进科技人员4名以上。(6)开展4次以上科普宣传活动。(7)召开生态环保论坛1次。(8)完成至少1项地方标准的技术审查工作;完成至少2项地方标准的立项论证工作。(9)专家论证(评审)的项目报告等工作成果需100%通过。(10)以提升生态环境热点问题基础调查科研能力建设为导向,落地科研业务发展需要,持续强化我院科研基地平台基础、共享基础、科研人才基础、科研硬件基础,为云南省科研能力持续发展提供支撑服务。通过论证,提出的建议获得省生态环境厅采纳,直接或间接转化为文件、措施应用。省生态环境厅对成果置量及技术服务予以肯定。
8.云南生态环境科研创新基地建设项目
顺利完成六层云南生态环境科研创新基地建筑用房及室外附属工程,总用地面积19742.06m2(约29.76亩),其中项目规划用地面积为11247.67 m2,总建筑面积:8335.17m2(其中地上建筑面积6947.19 m2,地下建筑面积1387.98m2)。项目先后获得云南省住房和城乡建设厅关于2023年度省级工程质量管理标准化项目和安全生产标准化工地,及昆明市优质工程奖“春城杯”一等奖。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
云南省生态环境科学研究院2023年度一般公共预算财政拨款支出9361.81万元,占本年支出合计的59.59%。与上年相比增加3881.79万元,增长70.84%,主要原因是:增加了科研创新基地建设经费及获批立项的科技计划项目经费等。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出1759.82万元,占一般公共预算财政拨款总支出的18.80%。主要用于:机构运行1099.06万元;科技成果转化与扩散22.35万元;重点研发计划632.41万元;其他科学技术支出6.00万元。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出412.63万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.41%。主要用于:政府特殊津贴11.80万元;其他人力资源和社会保障管理事务支出27.99万元;事业单位离退休6.80万元;机关事业单位基本养老保险缴费支出296.30万元;机关事业单位职业年金缴费支出69.74万元。
9.卫生健康(类)支出286.58万元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.06%。主要用于:事业单位医疗148.83万元;公务员医疗补助127.59万元;其他行政事业单位医疗支出10.16万元 。
10.节能环保(类)支出6799.85万元,占一般公共预算财政拨款总支出的72.63%。主要用于:其他环境保护管理事务支出19.98万元;大气114.89万元;水体24.68万元;其他污染防治支出893.43万元;能源节约利用11.64万元;其他节能环保支出5735.23万元。
11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出102.94万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.10%。主要用于:单位缴纳住房公积金102.94万元。
20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为9.17万元,决算为8.67万元,完成年初预算的94.55%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为9.17万元,决算为8.67万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%,完成年初预算的94.55%;公务接待费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,完成年初预算的0.00%,具体是国内接待费支出决算0.00万元(其中:外事接待费支出决算0.00万元),国(境)外接待费支出决算0.00万元。其中:
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
云南省生态环境科学研究院2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为9.17万元,支出决算为8.67万元,完成年初预算的94.55%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为9.17万元,决算为8.67万元,完成年初预算的94.55%;公务接待费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因:认真贯彻落实中央关于厉行勤俭节约各项要求,严格执行中央八项规定和实施细则精神以及省委实施办法,严控“三公”经费支出。
2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少0.41万元,下降4.52%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0.00万元,增长0.00%;公务用车购置费支出决算增加0.00万元,增长0.00%;公务用车运行维护费支出决算减少0.41万元,下降4.52%;公务接待费支出决算增加0.00万元,增长0.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是认真贯彻落实中央关于厉行勤俭节约各项要求,严格执行中央八项规定和实施细则精神以及省委实施办法,严控“三公”经费支出。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为4辆。主要用于工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
云南省生态环境科学研究院2023年机关运行经费支出0.00万元,比上年增加0.00万元,增长0.00%。
二、国有资产占用情况
截至2023年末,云南省生态环境科学研究院资产总额35620.59万元,其中,流动资产18107.12万元,固定资产2912.74万元(净值),对外投资及有价证券300.00万元,在建工程6092.56万元,无形资产8208.17万元(净值),其他资产0.00万元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加2872.35万元,其中固定资产增加279.04万元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆0辆,账面原值0.00万元;报废报损资产409项,账面原值575.20万元,实现资产处置收入0.00万元;出租房屋363平方米,账面原值36.43万元,实现资产使用收入14.72万元,扣除相关费用后已全额上缴财政。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2023年度,单位政府采购支出总额965.55万元,其中:政府采购货物支出629.83万元;政府采购工程支出71.03万元;政府采购服务支出264.69万元。授予中小企业合同金额39.94万元,其中:授予小微企业合同金额0.00万元。
四、单位绩效自评情况
单位绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
云南省生态环境科学研究院2023年无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
附件1:云南省生态环境科学研究院2023年度决算公开报表
附件2:云南省生态环境科学研究院2023年度绩效自评报告
附件3:云南省生态环境科学研究院2023年度国有资产使用情况表