根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）等规定，现将“云南省保山市利用水泥窑协同处理城市生活垃圾项目”环境影响评价公众参与的有关信息予以第二次公告。公告内容如下：
一、项目概况
项目名称：云南省保山市利用水泥窑协同处理城市生活垃圾项目；
建设地点：云南省保山市隆阳区汉庄镇团山村，保山海螺水泥有限责任公司厂区外；
建设规模：处理保山市城市生活垃圾，日处理300吨，年处理10万吨；
建设内容：建设垃圾预处理及焚烧炉处理综合房一座，主要包括5m3抓斗行车2台；25t/h垃圾破碎机1台（进口）；垃圾气化炉1台；9t/h灰渣处理系统1套；300m3/min、25000Pa通风系统1套；9t/h砂循环装置1套；3t/h污水处理系统1套；地重衡1套；相应公用工程及辅助生产设施等；水泥生产线所必须的技术改造：3000Nm3/h除氯装置1套，气化炉烟气管道与分解炉接口改造等。
本项目技术特点：利用水泥工业新型干法窑处置生活垃圾技术（简称CKK系统），此系统是利用水泥工业新型干法窑对城市生活垃圾进行气化性焚烧，将垃圾完全气化成含有热值的气化的垃圾气体，将此气体通入新型干法水泥窑系统的分解炉中，替代部分燃料进行燃烧，并利用新型干法水泥窑高温、碱性物料多等一系列特点，吸收处理垃圾产生的有害物质，处理垃圾气体，同时利用新型干法窑的余热发电技术回收部分能量，最终使垃圾做到完全“无害化、减容化、资源化”，同时，对产生的灰烬进行有效利用。该技术除了具有传统垃圾焚烧法的优点外，还能回收利用垃圾中的热值，而且很好地解决了二噁英处理的难题。
CKK系统第一条生产线（300t/d）位于安徽铜陵海螺水泥有限公司，于2008年10月开工建设，2010年4月10日投入运行，系统运行正常，环保指标达标，经国家威机构实地取样、德国 EurofinsGfAGmbH实验室检测，二噁英排放指标仅为0.008ng/m3，优于国家规定的0.1ng/m3控制标准；CKK系统第二条生产线 （200t/d）在贵定盘江海螺水泥有限责任公司，于2013年6月投入运行，目前系统运行正常，各项环保指标均符合标准。
二、项目可能造成的影响及减轻预防措施的概述
本项目技术特点：利用水泥工业新型干法窑处置生活垃圾技术（简称CKK系统），此系统是利用水泥工业新型干法窑对城市生活垃圾进行气化性焚烧，将垃圾完全气化成含有热值的气化的垃圾气体，将此气体通入新型干法水泥窑系统的分解炉中，替代部分燃料进行燃烧，并利用新型干法水泥窑高温、碱性物料多等一系列特点，吸收处理垃圾产生的有害物质，处理垃圾气体，同时利用新型干法窑的余热发电技术回收部分能量，最终使垃圾做到完全“无害化、减容化、资源化”，同时，对产生的灰烬进行有效利用。该技术除了具有传统垃圾焚烧法的优点外，还能回收利用垃圾中的热值，而且很好地解决了二噁英处理的难题。
项目生产过程中可能产生废气污染物、废水污染物、噪声和固体废弃物等。
废气污染物：
（1）粉尘：①垃圾收集、转运、卸料中产生粉尘；②垃圾破碎机及大件垃圾破碎机运行时产生粉尘；③气化炉底不燃物排除装置粉尘；④除氯系统废气排尘。
（2）恶臭气体：垃圾在中转、储存及预处理过程中，垃圾中有机物腐败散发恶臭。
（3）现有水泥窑窑尾烟气新增排放的污染物：①SO2、HCl、NO2等酸性气体；②二噁英类污染物；③重金属污染物；
（4）除氯系统废气
废气污染物治理：①垃圾收集、 中转、 运输过程中全部采用密闭式设施；②垃圾处理综合厂房采用密闭措施，并设有抽吸式保持负压，抽吸空气入气化炉作助燃空气；③当气化炉停用时，采用专门的脱臭装置处理垃圾综合用房的气体；④垃圾焚烧产生的SO2、HCl、NO2等酸性气体易被水泥窑生料中的碱性物料吸收；⑤采用新型干法水泥窑处理垃圾，便于从源头上减少二噁英的生成，高温焚烧确保二噁英不易生成，窑尾预热器系统内碱性物料吸收Cl-；⑹随垃圾带入的各种微量重金属大部分固化在水泥熟料中；⑦除氯系统废气设置袋式收尘器降尘。
废水污染源：
（1）垃圾储坑渗滤污水；
（2）中转站及垃圾预处理场地及设备冲洗废水；
（2）生活污水；
废水污染治理：①垃圾储坑渗出的污水经过垃圾污水过滤器送入滤液贮存槽，再经滤液喷雾泵向预分解炉内喷射，通过高温进行蒸发氧化处理；②本工程冲洗废水和生活污水进入厂区生活污水处理站集中处理。
固体废物：
（1）氯系统除尘器收集的粉尘；
（2）生活垃圾；
（2）灰渣
固体废物治理：灰渣掺入水泥生料中，除氯系统除尘器收集的粉尘作混合材掺入水泥中。
噪声：
风机、传动设备、破碎机、振动等声功率级 85~100dB(A)
噪声治理：尽可能选用低噪声设备，对噪声源采取隔声、消声、吸声和减振措施。
项目施工期还有扬尘、噪声、振动影响外环境，但时间较短，施工结束后可消除。
三、环境影响报告书评价结论的要点
项目建设符合我国产业政策；采取的废气治理措施，正常情况下可确保达标排放；固废均能妥善处置；生产废水、生活污水全部回用不外排，对环境影响较小；项目建设对环境的不利影响主要是废气、废水厂界噪声，在严格落实本报告的要求时，上述影响可以避免和解决。
综上所述，本评价认为严格落实各项污控措施和对策条件下，项目建设符合我国社会、经济、环境保护协调发展方针，符合评价原则，从环境保护角度看，是可行的。
四、征求公众意见的范围和主要事项
征求意见的范围主要是受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。相关公众可发表对本工程在环境影响、环保措施、对工程建设的态度等环保方面的意见和看法。
五、公众提出意见的具体形式和起止时间
通过邮件、电话、信件、填写问卷调查表等方式向环评单位反馈意见，请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。公众提出意见的起止时间自为2014年4月10日至2014年14月19日。
六、本项目建设单位和评价单位联系方式
（1）建设单位：安徽省海螺川崎工程有限公司
地 址：安徽省芜湖市弋江区九华南路
联 系 人：裴工
联系电话：0553-8398680
传 真：
E-mail：
（2）评价单位：云南省环境科学研究院
地址：云南省昆明市西山区气象路王家坝23号（邮编650034）
联 系 人：赵中昆
联系电话：64170283
传 真：64170283
E-mail：
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