根据中华人民共和国国家环境保护总局2006年2月14日发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》[环发2006（28号）]规定，现将立邦涂料（昆明）有限公司水性涂料生产建设项目环境影响评价公众参与的有关信息予以公告。公告内容如下：
一、建设项目概况
项目名称：云南福贵磷化工有限公司15万吨/年钙镁磷肥生产项目环境影响评价
建设单位：云南福贵磷化工有限公司
建设地点：晋宁县二街工业园区
建设性质：改扩建
总投资：4317.81万元
工程进度：本项目规划施工周期12个月
二、主要建设内容：
本项目建设1套高炉，及配套的尾气净化系统，烘干球磨及配套除尘系统，生产规模为钙镁磷肥15万吨/年，磷铁800吨/年。
三、工期安排。
本项目计划2014年10月开工，2015年10月竣工。
四、建设项目对环境可能造成影响的概述
（一）施工期
项目搬迁地现为一片空地，目前仅进行了场地平整和工勘，无其他建筑和企业，在进行新建场地平整、打桩、开挖、回填、道路浇筑、露天堆放、装卸、沙石料加工、混凝土拌和、交通运输及施工机械将产生粉尘、SO2、NOx等环境空气污染物，另外施工燃油机械燃油排放的废气主要含SO2、NOx等污染物，其排放源为可移动源。
本工程施工期的水污染源主要包括施工生产废水和生活污水排放两大部分。
施工期产生的固体废弃物主要来源于项目建设过程中开挖的土石方，基础设施场地平整过程中产生的废弃土石方，同时还有施工中产生的建筑废弃施工垃圾和施工人员产生的生活垃圾；
项目的施工噪声主要来自交通运输、施工开挖、砂石料加工、混凝土拌和、辅助企业生产等活动产生的机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。
施工期影响均为短期影响，施工结束影响结束。
（三）营运期
工程建成后，主要污染物为大气污染物和水污染物。从预测结果可知，项目建成后工厂排放的SO2、烟尘、氟化物、NO2对关心点的影响较小，均不超标；对周围环境地面浓度的贡献值较小，对环境影响不大。污染物厂界可达标，对周围关心点的影响较小。
卫生防护距离，GB11666.2-2012《肥料制造业卫生防护距离 第2部分：磷肥制造业》要求，项目卫生防护距离按700m执行。根据现场实际调查，在卫生防护距离内无居民点，也无任何环境保护目标，符合卫生防护距离标准。
本项目技改搬迁到二街工业园区，与已搬迁的精细磷酸盐生产线在同一厂区内；厂内设计的排水系统为清污分流、雨污分流的原则，并根据用排水水质的不同情况，结合各工段用水点对水质的不同要求，分别设置浊环水系统和净环水系统，并分别设置不同的水处理系统，符合节约用水和清洁生产的要求，正常生产情况下实现了封闭循环使用；从水量平衡情况来看，本项目各循环系统均为亏水系统，只要按要求投加消石灰，保证废水的处理，加强管理，精心操作，项目生产废水完全可以做到封闭循环使用，不外排，做到生产废水零排放，对周围水系的影响较小。
按GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准衡量，因厂内有较多的高噪声设备，且厂区较狭窄，高噪声设备布置集中，经预测，项目运营期厂界噪声超标较严重。夜间厂界预测噪声全部超标。从现场踏勘的情况看，项目位于工业园区内，周围均为企业，最近的声环境敏感点距离厂界的距离为770m，噪声衰减到敏感点后均可达标。因此，项目在运营期产生的噪声对周围敏感点影响可接受。但项目在设计中，应充分考虑降噪隔声措施，尽量降低设备运行噪声，减轻噪声对厂界的影响。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点
（一）环境空气
（1）高炉产生的尾气中含氟化物和粉尘，由导下管引出经重力除尘器、旋风除尘器除去粗尘，进入旋喷型吸收塔气体中的细尘，氟等有害杂质在此被第一级脱除，为了更好地去掉剩余的杂质、液沫；尾气经增湿塔进入文氏管洗涤器，与高速气流与压力的洗涤水相接触而除去剩余杂质，再经挡板除沫器，处理后的尾气回用于考贝热风炉和烘干炉。供考贝炉燃烧后烟气经40m烟囱外排。
（2）烘干炉尾气采用旋风除尘装置和水膜除尘器处理后，尾气经50m烟囱外排；半成品烘干后，物料进入球磨装置，球磨废气中污染物为物料粉尘，采用布袋除尘器处理后，由高20m的排气筒外排；包装废气中的主要含量是粉尘，采用布袋除尘器处理后，废气经15m排气筒外排。
（二）水环境
（1）生产过程中，高炉尾气洗涤装置产生的含氟废水、水淬工段产生的含氟和含尘废水进入同一套污水处理系统，采用投加消石灰、沉淀方式进行处理后，回用于煤气洗涤工序和水淬工段。
（2）烘干废气处理装置的水膜除尘废水，通过配套的沉淀池、循环水池后，回用于水膜除尘。
（3）热风炉使用的设备冷却水和高炉使用的淋壁水，为清循环水系统，经沉淀和冷却塔处理后，回用于热风炉和高炉，补充新鲜水，并设置有旁滤处理系统，保证了循环水质。
（4）二街工业园区生活污水处理厂已建成，项目厂区内的生活污水经隔油沉渣、化粪池处理后达到《污水排入城市下水道水质标准》中的A标准后，接排至厂外的城市污水干管，进入二街工业园区生活污水处理厂。
（三）声环境
通过隔声、减振、距离衰减等措施做到厂界达标。
（四）固体废弃物
（1）生产废水处理系统污泥、沉淀物：打捞后，加入半成品中。
（2）烘干机、球磨、包装收尘：主要成份为随尾气逸出的产品粉尘，收集后做为产品。
（3）高炉磷铁和烘干炉煤渣：全部外售，综合利用制砖或用于其他途径。
四、环境影响报告书的初步评价结论
本项目为昆阳磷肥厂有限公司与云南福贵磷化工有限公司合作，将原昆阳磷肥厂有限公司的钙镁磷肥生产线迁建至二街工业园区内，与已审批搬迁的精细磷化工生产线在同一块场地内布置，本次技改不需新征用土地。通过现有钙镁磷肥生产线的搬迁，可淘汰原有生产线的落后设备，通过新建生产线来改变现有厂内的磷化工发展，解决厂内部分的职工安置，充分利用当地磷矿产资源发展磷化工产业和二街工业园区的有利条件，带动当地其它产业的发展，对增加地方收入有积极意义；也符合昆明市委、市政府提出的“滇池流域工业企业退出城区实施方案”的要求和地方环境保护及区域发展的需要。
项目所在厂址属于晋宁县的二街工业园区内，所用土地为工业园区划定的工业用地，为搬迁的精细磷化工项目已征用土地，并已取得了晋宁县规划局的用地许可证；该距离晋宁县城距离约8km，所在地不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、世界自然文化遗产地和其它需要特别保护的区域内；项目区内无河流通过，附近主要地表水为南边栗庙水库下泄水形成的农灌渠。二街工业园区的功能布局是以精细磷化工为主的工业，所在区域附近均为黄磷及磷肥生产企业。
项目技改后的生产规模为：钙镁磷肥15万吨/年，磷铁800吨/年。
技改项目同步建设有高炉尾气净化装置，处理后的高炉尾气全部回用于考贝炉和烘干炉；配套建设有烘干烟气净化系统和球磨废气收集系统，外排废气全部做到达标排放；生产中产生的尾气洗涤废水、水淬水和车间地坪冲洗水进入自建的污水处理系统，处理后全部回用于尾气洗涤和水淬，生产废水不外排。项目满足达标排放要求，在噪声处置方面也都采用了相关措施，一定程度上保证了项目区内、外环境的质量，搬迁后的污染物总量中，SO2通过厂内调配解决，NOX需新增总量指标，已取得总量指标控制备案表。在落实可研报告和环评报告提出来的环境保护对策、措施后，项目产生的污染物不会改变当地环境功能。项目产生的环境风险，通过采取相应的对策措施，均可得到减轻，在可接受范围。公众参与调查中，被调查人员均赞成项目的迁建。项目迁建后可取得良好的社会效益、环境效益和经济效益。本报告认为，项目迁建从环境角度上是可行的。
五、公众提出意见的主要方式
本次公示主要采取网上公示和现场公示的形式，网上公示通过云南省环境科学研究院网站（http:// www.yies.org.cn）进行公示，在本项目公示之日起10日内，公众可采取向建设单位或环评单位发送信函、传真、电子邮件或电话联系等方式，发表对建设项目及环评工作的意见看法。环评单位将在该项目的《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的意见、建议向建设单位、设计单位和政府环保部门反馈。
六、环评单位
云南省环境科学研究院
联系人： 刘工
电话：0871-64150206 传真：0871-64170283
E-mail：hpzx545@sina.com
通信地址：昆明市气象路王家坝23号（邮编650034）
七、建设单位
云南福贵磷化工有限公司
联系人：翁总
电话：0871-67899666
八、征求公众意见事项
（1）对项目选址有何意见和建议？
（2）您认为项目建设有哪些有利影响和不利影响？
（3）项目建设期和运营期对周围环境影响减缓措施的意见和建议。
（4）您对本项目建设的总体态度。
（5）其他与项目建设有关、您最关心的问题是什么？有何意见和要求？
八、公众意见提出方式和时间
1、方式：信函、传真、电子邮件
2、时间：请于2014年4月29日前提交您的建议
[注]：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。
云南省环境科学研究院
云南福贵磷化工有限公司
2014年4月17日
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