一、.项目概况
建设项目名称：玉溪市人民医院改扩建项目（含门诊医技综合用房和全科医生临床培养基地）项目
建设项目概况：本次技改新建综合性医疗大楼建筑占地面积为5123.395m2（7.684亩），建成后的总建筑面积为93883.16m2(其中地上面积7654634m2，地下面积17336.82m2)。建筑高度为88.3m。
项目建设内容为新建一栋21层的综合大楼，1-5层为门诊医技综合用房，6-19层为住院用房，20-21层为全科医生临床培养基地。同时对原有污水处理系统进行扩建，使污水处理系统处理能力从日处理800立方米扩大到日处理1200立方米。
建设地点：云南省玉溪市红塔区 玉兴路与棋阳路交口原玉溪市人民医院旁。
建设性质及总投资：改扩建项目，总投资为53387.54万元
工期安排
计划2014年4月开工，建设周期为36个月。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
（一）土地占用
项目新增用地面积为5123.395m2，原为住宅用地和商业用地。由于本项目永久性建筑物的建设，土地的利用方式完全改变。
（二）施工期
施工期中地基开挖、填埋、机械设备及建筑施工材料堆放等活动不可避免的对地表产生影响，增加水土流失。雨季施工易造成水土流失，影响周围环境，并造成区域景观的不协调。
施工中运输、堆放和土石方开挖等工序中将有扬尘产生，车辆运输过程也有道路扬尘产生，如果防护不当，特别是在风力较大时扬尘对周围空气环境将产生明显影响。挖方、填方过程（临时堆土、场地平整），在有风天气也将产生扬尘，对环境空气产生一定影响，主要污染物为TSP。由于施工场地车辆和各种燃油机械比较集中，因此，尾气排放源强相对较大，对周围空气环境有一定影响。主要污染物为HC、CO、NOx。
施工中废水主要是施工废水和少量的施工人员的生活污水。
在建筑施工中主要基础开挖、吊车、振捣机、电锯等机械产生80-105dB（A）的噪声，这些噪声将对施工场地周围产生影响。
该项目在建设过程中产生的固废主要为地下室开挖产生的弃土、建筑废渣和施工人员产生的生活垃圾。
（三）营运期
项目建成后，预计主要水污染源为医院运行过程中产生的医疗废水。项目自建污水处理系统，将污水处理达标后外排进入玉兴路上已有的城市污水管网，进入玉溪市城市污水处理厂进行进一步处理。
项目运营期主要大气污染物来自医院原有食堂产生产生的厨房油烟，停车场汽车尾气排放和中水处理站的产生的臭气。
项目在运营期间产生的噪声主要是污水处理站的风机、水泵产生的噪声；项目空调系统产生噪声、空压机噪声及院内车辆运行产生的交通噪声，还有市政停电时应急柴油发电机产生的噪声。
项目产生的固废主要为医疗废物、污水处理系统的污泥及化粪池污泥，以及办公和生活垃圾。在运行过程中产生的医疗废物中的损伤性、感染性和病理性废物收集后，送至医院内的医疗废物贮存间，再由玉溪易和环境工程公司统一进行运输和安全处置；而药物性废物和化学性废物委托昆明危险废物处理处置中心进行安全处置，不会对当地环境造成影响；污水处理系统污泥和化粪池污泥需经消毒、灭菌，经检测达到医疗机构污泥控制标准后，由当地环卫部门进行清运；生活垃圾和餐厨隔油由当地环卫部门进行清运，不会对医院内、外环境造成影响。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点
（一）水环境
医院内的不同类别污水分类收集，并根据污水处理系统的进水要求，进行预处置，满足进入污水处理系统的进水要求。
对建成的污水处理系统进行常规检查，确保系统的正常运行。
（二）声环境
通过隔声、减振、距离衰减等措施做到厂界达标。
（三）固体废弃物
采用医疗废弃物和生活垃圾分开收集、贮存的方式。
医疗废物进行及时收集，并按照类别分别置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或密闭的容器内。
（四）大气环境
医院内食堂必须配套安装高效率的油烟净化装置。
四、环境影响报告书的初步评价结论
本项目为医疗卫生设施建设项目。项目的建设，是玉溪市医疗事业发展的需要，可满足人民群众日益增长的医疗保健服务需求，可使玉溪市医疗卫生机构得到可持续发展，可提高区域医疗服务水平，扩大人民群众受益面。
项目符合国家和云南省的产业政策及项目区的相关规划要求。
项目设计中已就项目建设及营运过程中产生的污染物采取了一系列措施，同时投入了相当比例的环保资金，避免医院在运营过程中污染物的外排，保证了项目区内、外环境的质量。但项目方必须严格执行“三同时”制度，在项目建设期要重视施工期的环境管理与监督，投入运行后，要尽力保障环保设施的正常运行，在出现事故后，按制定的应急措施进行操作；同时在项目建成前要安排培训专职的环保管理人员，将可能出现的事故提前考虑，以确保环保设施不出大的事故，则项目的正面效益将远远大于其负面影响。
综上所述，只要项目在建设和运营过程中，落实可研报告和环评报告提出的环境保护对策、措施，污染物均能做到达标排放，可降低项目在运行过程中产生的污染物对外环境的影响。公众参与调查中无人对项目的建设提出反对意见。从总体上看，项目运营后能取得良好的社会效益、环境效益和一定的经济效益。从环境保护角度评价，建设项目可行。
五、索取报告书简写本的方式和期限
本次公示主要采取网上公示的形式，网上公示通过云南省环境科学研究院网站（http:// www.yies.org.cn）进行公示，在本项目公示之日起10日内，公众可采取向建设单位或环评单位发送信函、传真、电子邮件或电话联系等方式，发表对建设项目及环评工作的意见看法。环评单位将在该项目的《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的意见、建议向建设单位、设计单位和政府环保部门反馈。
（一）建设单位
玉溪市人民医院
联系人：雷老师
电话： 08772983277
（二）环评单位
云南省环境科学研究院
联系人：王工、刘工
电话：0871-4150206 传真：0871-4170283
Email: hpzx545@sina.com
六、征求公众意见事项
（1）对项目选址有什么意见和建议？
（2）您认为项目建设有哪些有利影响和不利影响？
（3）项目建设期和运营期对周围环境影响减缓措施的意见和建议。
（4）您对本项目建设的总体态度。
（5）其他与项目建设有关、您最关心的问题是什么？有何意见和要求？
七、公众意见提出方式和时间
1、方式：电话、信函、传真、电子邮件
2、时间：请于2014年4月8日前提交您的意见和建议
云南省环境科学研究院
玉溪市人民医院
2014年3月26日
