根据中华人民共和国国家环境保护总局2006214发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》[环发200628号)]规定,现将西畴县南昌水库工程环境影响评价公众参与的有关信息予以公告。公告内容如下:
一、项目名称
西畴县南昌水库工程
二、项目概要
(一)工程位置
位于西畴县法斗乡南昌中寨以南1.2km南昌小河上
(二)工程规模
小(一)型水库,总库容186.6m3,年供水量284.7m3,设计保证率75%
(三)工程任务
主要任务是解决乡镇生活用水、农田灌溉用供水,兼顾工业用水。具体包括:(1)解决董马乡政府驻地及董马、么铺子村委会11316人、4890头大牲畜生活用水;(2)解决4938亩耕地灌溉用水,包括董马灌片(董马乡龙里、么铺子、董马等村委会)和听曼灌片(六河乡听曼、邓家梁子、九家寨等村寨);(3)董马卖酒坪矿山用水。
(四)工程占地及投资
该工程征占地24.69hm2,其中永久征占耕地7.25hm2,实施生产安置人口113人,该项目施工期为18个月,总投资9115.83万元。
四、建设项目可能造成的环境影响
西畴县南昌水库为重要民生工程,已经列入《西南五省重点水资源建设规划》。该工程实施可以有效改善灌区人畜饮水和灌溉困难现状,促进地方社会经济发展,具有显著的经济效益、社会效益,及一定的环境效益。但该工程实施过程也会带来一定环境影响,主要表现在以下几方面:
(一)生态影响
1、该水库工程涉及云南文山国家级自然保护区小桥沟片实验区,但依据《西畴县南昌水库工程对云南文山国家级自然保护区生态影响专题报告》结论,该工程建设对该保护区主要保护对象、保护区完整性影响较小;
2、水库淹没、大坝建设、隧洞开挖、改建道路建设和供水管道铺设等施工活动,会对桫椤、马尾树、金毛狗和董棕等四种保护植物部分个体造成一定破坏;
3、如果繁殖期间实施清库,对国家二级保护动物红瘰疣螈影响较大;
4、南昌小河鱼类以外来种为主,土著种黄鳝和横纹南鳅分布广、适应能力强,受影响较小。
(二)地表水环境
1、施工期间:砂石料加工废水、混凝土拌和系统冲洗废水及施工人员生活污水会对地表水环境造成一定影响;初期蓄水时间较长,如果灌溉季节蓄水,会对坝下听曼片引水灌溉造成一定不利影响。
2、运营期:水库值班室人员生活污水会对地表水造成一定影响;由于原南昌水库未预留生态放水设施,对河道形成阻隔效应,新建南昌水库预留生态放水设施能有效避免下游河道出现断流;南昌水库充分考虑听曼片用水需求,可缓解听曼片干旱水资源紧张局面;水库蓄水不会带来富营养化;听曼片灌溉退水对下游河道水质影响较小;水库下泄低温水低于天然水温0.5~2.8℃,但经过在调节池和引水渠内与大气热交换作用后,对作物生长影响不大。
(三)地下水环境
1、施工期间:输水隧洞施工可能会对隧洞出口左上方泉点出水量和水质造成一定不利影响,但对区域地下水水位、水量和水质影响较小;供水管道雨季铺设可能会造成地下水悬浮物增加。
2、运营期间:水库供水可以缓解董马片区抽水对地下水的不利影响;同时,拟建水库本身不产生废水,且水库富营养化可能性不大,因此水库供水本身对被供水区地下水水质影响不大。
(四)大气环境
1、施工期间:土石方开挖、砂石料加工和混凝土拌和产生的扬尘,爆破废气,以及运输车辆尾气会对项目区大气环境造成一定不利影响,尤其是项目区附近的龙歪、上董定、半河等居民点受影响较大。但随工程施工结束,施工废气影响随之消失。
2、运营期间:水库蓄水基本不产生什么废气,对项目区大气环境影响不大。
(五)噪声
1、施工期间:土石方开挖、爆破、砂石料加工、混凝土拌和和车辆运输等产生的噪声会对项目区声环境质量造成一定影响,尤其项目区附近的龙歪、上董定、半河等居民点受影响较大;施工噪声会造成保护区噪声进一步超标。但随工程施工结束,施工噪声影响随之消失。
2、运营期间:水库调蓄水基本不产生什么噪声,能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20080类标准,对项目区声环境影响不大。
(六)固体废弃物
1、施工期间:施工土石方弃渣和施工生活垃圾集中运往弃渣场处理,对项目区环境影响不大。
2、运营期间:如果水库值班室人员产生生活垃圾随意丢弃,会对项目区环境造成一定不利影响。
(七)社会环境
1、建设单位对征占地进行补偿,会把对被征占农民生产生活的影响降低到最小;
2、建设单位对淹没路段进行改建,降低了对居民出行的影响;但供水管道多沿道路铺设,会对道路通行造成一定影响;
3、库区淹没会对部分通讯和电力设施造成一定不利影响;
4、施工项目区没有文物古迹分布,不存在矿产压覆。
五、主要减缓措施
(一)生态环境
1、严格落实《西畴县南昌水库工程对云南文山国家级自然保护区生态影响专题报告》提出的保护要求,加强保护区管理,降低施工活动对保护区的不利影响;
2、对受到施工影响的桫椤、马尾树、金毛狗和董棕个体悉数移栽保护,并对附近植株个体进行围栏保护,防止造成个体损失;
3、严禁在红瘰疣螈繁殖期间实施清库工程。
4、运营期间,不定期向坝下河道投放土著鱼类鱼苗,扩大土著鱼类种群。
(二)地表水环境
1、由于拟建工程涉及自然保护区,应对施工生产废水和生活污水收集处理回用,不得外排;
2、初期蓄水期间,应通过放水涵管放水,满足下游听曼片灌溉需求;
3、严格落实生态放水设施,不间断下放不小于0.012m3/s的生态流量,保证下游河道不断流。
4、灌溉季节,拟建南昌水库必须通过放水涵洞向坝下引水渠供水,满足坝下听曼片灌溉需求;
5、水库值班室建设1m3化粪池处理值班人员生活污水,出水全部回用于周边绿化,不得外排。
(三)地下水环境
1、隧洞施工应及时进行支护,防止洞壁大量渗水;
2、供水管道埋设应尽量选择旱季施工;
3、加强隧洞出口施工废水收集处理,防止污水泉点出水。
(四)大气环境
1、对运输道路、拦河坝施工场、砂石料加工场和混凝土拌和场等施工活动区,应不定期洒水降尘,尤其干旱季节应增多洒水频率,降低扬尘产生量;
2、工程所需颗粒状和粉状材料必须实施封闭运输;
3、采用先进的爆破技术,降低爆破废气产生量;
4、取土场东北侧应围挡施工,降低扬尘对龙歪村的影响。
(五)声环境
1、严禁施工单位在夜间运输和施工;
2、材料运输过程中,居民点附近应减速慢行,禁止鸣笛。
3、合理布设输水隧洞出口处施工场地,尽量远离上董定村,降低噪声源对居民点影响,必要时在噪声源周边设施降噪屏障。
4、保护区内砂石料加工系统、混凝土拌和系统等强噪声源周边应设置降噪屏障。
(六)固体废弃物
1、施工弃渣和生活垃圾及时清运至弃渣场填埋处理。
2、值班室建设生活垃圾收集池和堆沤池,实行分类收集,可回收垃圾全部回收利用,不可回收部分运至西畴县垃圾处理场处理。
(七)社会环境
1、严格按照国家和云南省有关标准对被征占地农民实施补偿,并进行生产安置;
2、供水管道施工期间,应尽量少占用道路,做好道路保通工作;
3、对受影响的通讯和电力设施进行恢复;
六、环境影响评价结论
本工程项目符合国家相关产业政策,对云南文山国家级自然保护区影响较小。工程建设过程中不可避免地会对项目区保护动植物、水环境、大气环境、居民点、基础设施等造成一定不利影响。但只要严格执行“三同时”制度,认真落实各项必要的生态保护和污染治理措施,该工程对区域环境影响可以控制在可以接受的水平。因此,本工程项目从环保角度看可行。
七、公众意见反馈方式
  在本次信息公示后,公众可通过发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。
(一)建设单位
名称:西畴县水务局
地址:云南省文山州西畴县西洒镇青年路水务局
邮编:663500
联系人:周琼
联系电话:0876-7628030
电子邮件:xcslg@126.com
(二)环评机构
名称:云南省环境科学研究院
地址:昆明市气象路王家坝23
邮编:650034
联系人:宋福强
联系电话:0871-64151007(电话及传真) 15087147385
电子邮件:464458720@qq.com
八、公示有效期
本次公示时间为自公示之日起10个工作日。
 

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